INFRAESTRUCTURAS

Las licitaciones de obra pública superan los 14.500 millones en el primer semestre

Esta cifra es un 18,3% superior a la del mismo periodo de 2022, principalmente impulsada por la Administración General del Estado

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Gabriel Santamarina

Las licitaciones de obra pública alcanzaron los 14.503 millones de euros en el primer semestre de 2023, un 18,33% más que en el mismo periodo del pasado año, según la radiografía realizada por la Asociación de Empresas Constructoras y Concesionarias de Infraestructuras (SEOPAN), la patronal a la que están adscritas las principales compañías españolas del sector.

La Administración General del Estado, en la que se incluyen todos los ministerios y las empresas públicas, es la que más contratos ha licitado, un total de 5.307 millones, un 94,7% más que en los primeros seis meses de 2022; seguida de administraciones locales, con 5.059 millones, y las regionales, con 4.136 millones. Ayuntamientos y comunidades redujeron la cuantía de sus contratos en un 5,8% y un 0,5%, respectivamente.

Licitaciones de la Administración General del Estado

El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana ha multiplicado casi por dos el importe de sus licitaciones, hasta superar los 4.000 millones de euros, el 27,7% del total en España. La Dirección General de Carreteras elevó en casi un 500% sus contratos, pasando de licitar 154 millones en los primeros seis meses del pasado año a 923 millones en el de 2023. También las empresas públicas han elevado sus inversiones: Adif un 58% (2.376 millones), Aena un 170% (282 millones), Autoridades Portuarias un 66% (264 millones) y la Sociedad Estatal de Infraestructuras del Transporte Terrestre un 1.741% (95 millones).

El Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico ha reducido en un 31% sus licitaciones, aunque algunos de sus departamentos han registrado aumentados: la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar incrementó un 1.769% el volumen licitado y las Confederaciones Hidrográficas lo hicieron en casi un 86%. Por el contrario, el resto del ministerio y las Sociedades Estatales de Agua han reducido sus inversiones en un 82% y 72%, respectivamente.

El resto de los ministerios, según SEOPAN, han incrementado sus contratos de obra pública en un 181%, hasta superar los 1.067 millones de euros, frente a los 379 millones licitados en la primera mitad del año 2022.

Licitaciones de las comunidades autónomas

Cantabria es la comunidad autónoma que más licitaciones ha activado, un 281%, desde los 47,9 millones del primer semestre de 2022, hasta los 144,9 millones de 2023. Andalucía (69%), Aragón (61%), Castilla y León (31%), País Vasco (28%) y Baleares (24%) también están en la lista de las que más han aumentado su dotación para obra pública.

A pesar de estos aumentados, en otras regiones han reducido drásticamente sus licitaciones: Navarra (-75%), Comunidad de Madrid (-70%) y Asturias (-57%). El volumen de los contratos se mantiene prácticamente sin cambios (o de un solo dígito), con respecto al primer semestre de 2022, en Canarias o Cataluña.

De más importe a menos, la Junta de Andalucía lidera el volumen de contratos, con 738 millones; seguida de Comunidad Valenciana, con 691 millones, Cataluña, con 512 millones, y la Junta de Castilla y León, con 447 millones.

Licitaciones de las administraciones locales

Las diputaciones y los cabildos son las administraciones locales que más han incrementado el volumen de licitaciones de obra pública, de enero a junio, en casi un 65%, hasta los 810 millones, frente a los 491 millones del primer semestre de 2022.

Los ayuntamientos de las capitales de provincia y los del resto de ciudades han reducido su inversión en nuevas infraestructuras: el volumen de licitaciones cae un 22,5% y un 12,1%, respectivamente. En las capitales se han licitado 1.571 millones y en el resto 2.293 millones. Sin embargo, su peso dentro del total de la obra pública es alto, representan el 10,8% y el 15,8%, respectivamente.

¿Qué se ha licitado de obra pública?

El 41% de todo el volumen de contratos de obra pública están destinados a edificiación, que incluye equipamientos sociales, como viviendas, centros deportivos o sanitarios, o equipamientos administrativos, indrustriales o terminales. En total, el volumen licitado ha aumentado un 28%, gasta rozar los 6.000 millones.

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Por detras, las infraestructuras ligadas al transporte acaparan el 33% del total: se han activado contratos por valor de 2.567 millones en la red ferroviaria (+32%), 2.003 millones en carreteras (+37%) y 210 millones en puertos (+18%).

En materia de medioamiente, durante los primeros seis meses de 2023, el Estado ha aumentado un 240% las licitaciones de tratamientos de residuos, hasta los 161 millones. También de parques y jardines un 56,8% y de recuperación y prevención un 32%. Por el contrario, en infraestructuras hidráulicas, ha reducido el columen de contratos en más de un 50% para depuradoras y desaladoras, aunque ha auementado las licitaciones de presas y embalses en un 38%.