NUEVO CONCIERTO
MUFACE lanza una consulta a las aseguradoras: ¿qué precio calculan para la asistencia sanitaria de los funcionarios?
Función Pública vuelve a trasladar un mensaje de calma tras el paso adelante de Sanidad asumiendo que los funcionarios pasarán al sistema público
MUFACE ha anunciado que los trámites preparatorios de la segunda licitación se han iniciado oficialmente con la publicación en la Plataforma de Contratación del Sector Público

Edificio de MUFACE (archivo) / RICARDO RUBIO
Momentos vertiginosos los que vive MUFACE. La semana arrancaba con un informe del Ministerio de Sanidad que plantea suprimir el modelo e integrar a los usuarios en el sistema público. Su titular, Mónica García, ha admitido que la negociación con las aseguradoras no es su competencia, pero "aun así, nos importa el resultado de la misma". El Ministerio de Función Pública, de quien sí depende MUFACE, sigue a lo suyo. Traslada un mensaje de sosiego. "Hemos dicho muchas veces que los mutualistas tenían que estar tranquilos", indican. Este mediodía MUFACE ha anunciado que inicia la preparación de la segunda licitación de los conciertos activando una consulta preliminar de mercado a las aseguradoras para que detallen el coste de esa asistencia sanitaria.
El organismo ha abierto unas consultas preliminares de mercado para que las compañías puedan calcular qué coste tendrá la atención. Un paso previo a la elaboración de una nueva licitación tras quedar desierta la anterior. El sondeo dará 10 días de plazo a las interesadas para que detallen y argumenten el coste de estos servicios. Las aseguradoras podrán detallar aspectos como las primas por tramos de edad y deben aportar evidencias de por qué esos precios. Con la información recabada, se realizará un informe de evaluación que ayudará a elaborar las bases de nueva licitación para renovar un concierto que vence el 31 de enero.
Segunda licitación
Este mediodía, MUFACE ha anunciado que los trámites preparatorios de la segunda licitación de los próximos conciertos de asistencia nacional e internacional se han iniciado oficialmente con la publicación en la Plataforma de Contratación del Sector Público de un anuncio de apertura de plazo para sendas consultas preliminares de mercado. Este paso se da después de que la primera convocatoria quedara desierta.
Las consultas preliminares de mercado "añaden transparencia al proceso y transmiten un mensaje de tranquilidad a los mutualistas, que pueden comprobar cómo desde MUFACE se trabaja en una nueva licitación y se garantiza que las prestaciones sanitarias actuales estén cubiertas hasta que haya un nuevo concierto", indica el organismo.
Características del mercado
Este mecanismo, el de las consultas preliminares de mercado, está previsto en la Ley de Contratos del Sector Público y permite a la Administración obtener información sobre las características del mercado en el que se mueve el contrato, así como recibir de las aseguradoras "evidencias de la estructura de costes" por grupos etarios, zonas geográficas u otros que sean determinantes y que justifiquen las primas que aspiran a cobrar por la prestación de ese servicio.
El órgano de contratación, por su parte, señala MUFACE; podrá obtener una información más precisa y el procedimiento será más transparente, "pero no genera ninguna obligación ni compromiso de contratar con las entidades que participen en la consulta". El plazo de participación en las consultas preliminares estará abierto en la Plataforma de Contratación desde el 21 de noviembre hasta el 4 de diciembre.
Dos años de concierto
DKV, Adeslas y ASISA, las tres aseguradoras que el 5 de noviembre ya anunciaron que abandonaban MUFACE y dejaban desierto el concierto para los dos próximos años por estimar insuficiente la oferta económica del Gobierno, han declarado que están dispuestas a estudiar y valorar una nueva oferta por parte del Ejecutivo para dar cobertura sanitaria a 1,5 millones de funcionarios. Eso sí, siempre que sea atractiva.
Aunque será difícil que todo el proceso de la nueva licitación esté concluido para finales de enero, Función Pública ha manifestado en varias ocasiones que hay mecanismos en la ley de contratos del sector público para prorrogar el actual concierto de MUFACE hasta que haya uno nuevo. El departamento que dirige Óscar López considera que, por tanto, hay "plazo suficiente" para poner en marcha la segunda licitación.
Dicho esto, Función Pública llama a la calma. Repiten a EL PERIÓDICO DE ESPAÑA que la asistencia de los funcionarios está garantizada, como ya se viene señalando. E insisten en llamar a la calma. Nadie habla del desmantelamiento del modelo. Eso sí, al tiempo piden una reflexión: quizá es el momento de que los funcionarios escojan, "de una vez y para siempre", si quieren asistencia sanitaria pública o privada.
Paso adelante de Sanidad
El aviso de Función Pública contrasta con las consideraciones que viene haciendo en los últimos días el Ministerio de Sanidad respecto al modelo de asistencia a los funcionarios. El informe 'MUFACE: del seguro privado al Sistema Nacional de Salud', elaborado por este departamento y dado a conocer el lunes, afirma que el modelo "no es sostenible porque ningún sistema funciona si no tiene un pool de riesgos que permita ejercer contrapesos entre quienes más demandan el servicio y quienes hacen un uso menos intenso".
Con datos de ese documento, MUFACE tiene en torno a 1,5 millones de mutualistas de los que 1.007.322 personas han escogido la sanidad de aseguradoras privadas (ASISA, Adeslas y DKV), lo que supone el 67,3 % de esa población. El informe de Sanidad habla de distintas cuestiones y, también, de los posibles escenarios.
Uno, "evidente y continuista", que supondría incrementar incluso por encima de la oferta previa, la propuesta de concierto para las aseguradoras privadas, desgranan. Una opción que, según el Ministerio, podría ser "insuficiente" (las aseguradoras demandan un incremento superior al 40% respecto a las condiciones actuales de financiación); "insostenible" (porque no hace frente a la dinámica de largo recorrido de envejecimiento de la subpoblación de mutualistas de MUFACE); e "inequitativa" por suponer incrementos porcentuales que serían impensables en el ámbito de la provisión pública directa".
Las competencias
Este mismo martes, la ministra Mónica García ha entrado de lleno en el debate sobre el futuro de MUFACE, arropando ese informe redactado por su departamento. "La sanidad pública no se debilita por atender a más población, se engrandece. Primero fueron los inmigrantes, con la Ley de Sanidad Universal, los que iban a colapsar nuestro sistema sanitario, y ahora son los funcionarios", ha señalaba en el Pleno del Senado a la pregunta formulada por la senadora del PP Inmaculada Hernández, sobre las medidas que el Gobierno tiene previsto adoptar para garantizar a los mutualistas su atención médica.
"La negociación con las aseguradoras no es competencia del Ministerio de Sanidad. Aun así, nos importa el resultado de la misma", ha dicho la ministra que, además, recordó que son esas compañías las que han rechazado el primer acuerdo con una subida de la prima 17% propuesta por el Gobierno. "Tendrán que ser las aseguradoras las que expliquen por qué no le son rentables los mutualistas", aseguró la ministra en su intervención en la que, desglosó, los que eligen la sanidad pública son un 75% más en los últimos 12 años y ya representan casi 1/3 del total.
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