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¿Cuestión de confianza? La clave del pacto entre Sánchez y Junts
Pedro Sánchez pacta con Junts el debate de la proposición no de ley para una cuestión de confianza, desbloqueando el decreto social

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, durante una rueda de prensa tras el Consejo de Ministros, en el Complejo de la Moncloa, a 28 de enero de 2025, en Madrid (España) / Gustavo Valiente - Europa Press
El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, llegó a un acuerdo con Junts per Catalunya para debatir una proposición no de ley que pide al Ejecutivo someterse a una cuestión de confianza. Este pacto desbloquea el polémico decreto 'ómnibus', que incluye medidas sociales como la revalorización de las pensiones, ayudas por la DANA, subsidios al transporte y una moratoria en los desahucios para personas vulnerables.
La Mesa del Congreso de los Diputados aprobó ayer la tramitación de una proposición no de ley presentada por Junts per Catalunya, en la que se insta al presidente del Gobierno a someterse a una cuestión de confianza.
Qué es una cuestión de confianza y cómo funciona
La cuestión de confianza es un recurso parlamentario que puede utilizar el presidente del Gobierno para medir el respaldo de la Cámara Baja. Según el artículo 112 de la Constitución Española, el presidente debe plantearla tras deliberar con el Consejo de Ministros.
El debate se asemeja al de una sesión de investidura, con intervenciones de las diferentes formaciones y una votación final. La confianza se otorga si obtiene mayoría simple, es decir, más votos a favor que en contra. De no ser aprobada, el presidente debe dimitir y se inicia un proceso de consultas para nombrar a un nuevo jefe del Ejecutivo.
El ultimátum de Puigdemont
La proposición no de ley tiene su origen en una declaración del líder de Junts, Carles Puigdemont, en noviembre de 2024. Puigdemont lanzó un ultimátum al PSOE, exigiendo un "punto de inflexión" en los acuerdos alcanzados tras la investidura de Sánchez.
Aunque esta proposición no es vinculante, su tramitación representa un gesto político significativo. Junts ha anunciado que reformulará el texto para aclarar que el resultado será únicamente una escenificación de apoyos al Ejecutivo.
Qué implica el pacto
El acuerdo permite al Gobierno sacar adelante el decreto social, que incluye iniciativas clave como:
- Revalorización de pensiones, alineada con el IPC.
- Moratoria de desahucios para personas en situación de vulnerabilidad.
- Ayudas al transporte público para mitigar el impacto económico en familias.
- Subvenciones por los daños causados por la DANA.
Además, este pacto desbloquea las negociaciones con Junts, permitiendo tramitar los Presupuestos Generales del Estado.

El president de Junts, Carles Puigdemont / Junts / Nùria Martínez
Dos precedentes históricos
En la democracia española, solo dos presidentes han utilizado la cuestión de confianza:
- Adolfo Suárez (1980): En un momento de crisis económica y política, Suárez obtuvo el respaldo del Congreso con una ajustada mayoría.
- Felipe González (1990): Solicitó confianza para implementar reformas económicas y políticas clave en el marco europeo.
Cuestión de confianza vs. moción de censura
Es importante distinguir la cuestión de confianza de la moción de censura. Mientras que la primera es una iniciativa del presidente, la moción de censura la promueven los diputados para destituir al jefe del Ejecutivo. Además, la moción requiere mayoría absoluta y debe incluir un candidato alternativo a la presidencia.
¿Qué pasará ahora?
Aunque la proposición no de ley carece de efectos vinculantes, el debate abre un escenario político delicado para el Gobierno de Pedro Sánchez. La clave estará en los apoyos parlamentarios que logre consolidar para garantizar la estabilidad de su mandato y cumplir con las medidas sociales pactadas.
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