El TSJ anula la indemnización por el aeropuerto que Murcia exigió a Sacyr

El Tribunal Superior de Justicia de la Región de Murcia ha anulado la liquidación que el Gobierno de la Región de Murcia presentó a la primera concesionaria del aeropuerto liderada por Sacyr, la sociedad Aeromur. El Gobierno regional reclamó a la compañía 180 millones en concepto de daños y perjuicios por las pérdidas que ocasionó la negativa de Aeromur a poner en marcha el aeropuerto cuando terminó las obras, pero la Sala de lo Contencioso ha resuelto que la liquidación definitiva aprobada en 2019 se hizo efectiva fuera de plazo.

En aquel momento el Gobierno regional ya había adjudicado el nuevo contrato del aeropuerto a Aena, que lo inauguró en enero de 2019.

La Comunidad solo pretendía recibir 36,3 de millones de los 180 millones que reclamaba al descontar la inversión realizada por la antigua concesionaria, que cifraba en 143,7 millones. Sin embargo, el hecho de que ambos conceptos aparecieran recogidos en la liquidación ha complicado el procedimiento, dado que las sanciones por incumplimiento de contrato deben ser presentadas en un plazo de tres meses.

La Sala de lo Contencioso estima así en parte un recurso de la empresa que perdió el contrato del aeropuerto de Corvera en 2013 tras señalar que la liquidación aprobada por la Consejería de Fomento e Infraestructuras había caducado, por lo que no tenía fuerza legal.

La Sala remite su decisión a los pronunciamientos del Tribunal Supremo que establecen un plazo de tres meses para exigir indemnizaciones a las concesionarias tras la rescisión de un contrato público.

La liquidación de las cuentas del aeropuerto dio lugar a otro largo contencioso entre ambas partes ante la falta de acuerdo en la valoración de las aportaciones realizadas por la Comunidad y por la antigua concesionaria, que llegó a reclamarle al Ejecutivo regional 518 millones. No obstante, TSJ rechazó la pretensión de Sacyr en abril de 2021.  

Por su parte, la Comunidad reclamó 180 millones, que quedaban reducidos a 36,3 una vez descontados los 143,7 que la firma había invertido de su propio bolsillo. 

El aeropuerto quedó prácticamente terminado en 2012, pero Sacyr exigió una ampliación del contrato inicial para ponerlo en marcha. Ante la negativa de la Comunidad a darle más dinero para abrir Corvera, dejó de pagar el crédito de 182 millones avalado por el Ejecutivo regional con el que se financió la terminación de la obra.

A partir de diciembre de 2012 la Comunidad tuvo que asumir la devolución del aval, que no terminará de pagar hasta dentro de dos años. Los gastos ocasionados por el aval dieron lugar a otro litigio, que aún está pendiente de resolver.

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La presidenta de la Sala de lo Contencioso, Consuelo Uris, señala que no se le puede exigir el pago de la indemnización a la antigua concesionaria, pero rechaza la pretensión de Sacyr de recuperar el importe de la fianza presentada cuanto se adjudicó el contrato.

Así, reconoce a la Comunidad el derecho a quedarse con la fianza de 7,4 millones que el Gobierno intervino por la resolución del contrato, dado que ante el incumplimiento de la concesionaria tenía perfecto derecho a no devolver esa garantía.